«Дальше мы не собираемся затягивать»: закон об эвтаназии бездомных животных вновь обсуждают в Красноярске

1229

29 октября


После гибели мальчика от бродячих собак в Березовском районе в обществе вновь говорят об эвтаназии бездомных животных. Закон об усыплении агрессивных псов не первый год обсуждают на разных уровнях. В Красноярском крае такой проект планировали принять еще в мае этого года, но вопрос в последний момент сняли с рассмотрения. Теперь депутаты хотят в срочном порядке разрешить эвтаназию. Какой сейчас действует закон и как его планируют усовершенствовать?

Это видео на YouTUBE: Открыть

Этот сюжет вы также можете посмотреть во «ВКонтакте».


С 2018 года в России действует Федеральный закон №498-ФЗ. Он подразумевает только один способ регулирования численности бродячих животных – ОСВВ: отлов-стерилизация-вакцинация-возврат в прежнее место обитания. С 2023 года российские регионы получили право самостоятельно решать судьбу бездомных псов.

В декабре прошлого года в законодательном собрании края тоже решили внести такой законопроект. Тогда власти предложили создать пункты временного содержания животных, в которых собаки должны находиться 45 дней. Далее специальная комиссия из кинолога и ветеринара должны принять решение: собаку можно выпустить обратно на улицу либо она подлежит усыплению.

Такое предложение вызвало шквал критики со стороны зоозащитников. Они боялись, что ради экономии бюджета на содержание животных в пунктах временного содержания опасными будут признавать всех бродячих псов.

19 мая этого года в крае утвердили порядок определения немотивированной агрессивности у животных. Соответствующий указ подписал первый заместитель министра природных ресурсов и лесного комплекса Алексей Большаков.

Признаками немотивированной агрессивности у животных являются:

  • агрессивное поведение, которому не предшествует предварительная демонстрация угрозы или испуга;

  • животное демонстрирует угрожающее поведение в отношении спокойно стоящего человека и (или) другого животного (например, рычит, лает, шипит, обнажает клыки и т.д.);
  • животное пытается напасть или нападает на человека, демонстрирующего нейтральное поведение (в отсутствие резких движений, или иных дополнительных раздражающих животное факторов);
  • животное проявляет агрессивное поведение на нейтральный внешний раздражающий фактор, типичный для данной территории, не несущий угрозы (например, негромкий звук, свет).

Документ так и не приняли. Его должны были рассмотреть во втором чтении 29 мая. Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов заявил, что закон готов к принятию, но его все же сняли с рассмотрения в последний момент. За это решение коллег-депутатов раскритиковал Денис Терехов:

«Мне кажется, нам будет несложно внести в него коррективы, я думаю, что мы будем выглядеть совсем уж откровенным посмешищем, если сейчас снимем вопрос с повестки, за него не проголосуем. Коллеги, давайте хоть немножко покажем, что мы законодательная власть – хотя бы с маленькой буквы "в"».

По словам главы профильного комитета Дроздова, законопроект поставили на паузу из-за грядущих федеральных поправок – их предложили депутаты Госдумы еще в феврале. Но, как как говорят в Госдуме, российское правительство до сих пор не предоставило свой отзыв на этот законопроект. Теперь, после гибели мальчика в Березовском районе, краевые депутаты, не дожидаясь федеральных поправок, хотят срочно усовершенствовать существующий закон.

«В феврале появилась в Государственной думе рабочая группа, которая предлагала даже более радикальные меры по усыплению всех невостребованных собак. Именно в расчете на то, что Государственная дума урегулирует на федеральном уровне порядок обращения со всеми невостребованными собаками, мы нашу работу поставили на большую паузу. Эта пауза очевидным образом затянулась, слишком затянулась, дальше мы не собираемся затягивать, ждать, когда кто-то нам за нас что-то придумает», – комментирует председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов.

После случившегося Терехов, который критиковал коллег-депутатов еще в мае, заявил, что они «косвенно виноваты в смерти ребенка». Он считает, что эвтаназия необходима, потому что система ОСВВ не эффективна.

«Схема очень простая: бегают какие-то непонятные собаки, этих собак отлавливают и дальше непонятно, что с ними делать. Потому что нет закона, а содержать собак бесконечно в приюте нельзя, потому что на это нет финансирования. Поэтому собак просто отлавливают, стерилизуют и отпускают. Но стерилизованная собака – она не перестает быть агрессивной.

Да, действительно, эти собаки не плодятся, но это не решает главную проблему: эти собаки продолжают сбиваться в стаи и продолжают быть агрессивными, продолжают нападать на людей. Сейчас нет нормы, которая бы позволяла этих собак усыплять и поэтому проблема заключается в том, что отловить собак можно. Их потом обратно просто выпускают: то есть эти стаи снова сбиваются, то есть это замкнутый круг», – заявляет депутат Законодательного Собрания Красноярского края Денис Терехов.

Трагедию из Красноярского края обсуждают и на федеральном уровне. Накануне в Госдуме прошло заседание рабочей группы. На собрании заместитель министра природных ресурсов края Алексей Большаков отчитался: в их ведомство жалоб на агрессивных собак в районе СНТ «Теремок» не поступало. А вот местные жители говорят, что не раз обращались в районную администрацию и организацию по отлову, но никто мер так и не принял.

«Наш "Теремок" потерял ребенка. Убитые горем родители, которые не знают, как жить дальше из-за того, что отлов приехал, посмотрел, что им надо бежать в поле, развернулся и уехал, сказав, что по полю они бегать за собаками не будут.

Теремчане звонили, не единожды обращались через Госуслуги к властям: к сожалению, реакции не было. Вот теперь вынуждены мы горевать и грузом эта страшная боль останется навсегда в наших душах», – говорит член правления СНТ «Теремок» Ксения.

По словам Нины Останиной, за 2024 год в России погибли 27 детей. Всего со дня вступления в силу в 2018 году Федерального закона №498-ФЗ от укусов собак пострадали 670 тысяч детей. На собрании Госдумы снова обсудили поправки, которые депутаты предложили в феврале этого года. По словам Останиной, их поддержали более 70 субъектов Российской Федерации.

«Никто не говорит о том, что всех животных, незамедлительно изъятых с улицы, кто-то будет негуманно умерщвлять. Нет этого и закона такого нет и не будет никогда, и мы, депутаты никогда такой закон принимать не намеревались.

Еще раз говорю: речь идет только о том, что животные, которые оказались бездомными, по вине людей они были в пункте временного содержания, а оттуда уже последовали либо в приюты, либо к гражданам», – комментирует председатель Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина.

После собрания Останина обратилась к губернатору Красноярского края Михаилу Котюкову с просьбой ввести в регионе режим экстраординарной ситуации. Спустя 4 дня с момента трагедии он ситуацию никак не комментировал. Доложить о принятых решениях депутат Госдумы попросила Котюкова на следующем заседании группы 17 ноября.


К слову, эвтаназия уже действует в Кемеровской области, в Алтайском, Забайкальском крае, на Чукотке и еще нескольких регионах. В Красноярском крае закон планируют принять на ближайшей сессии законодательного собрания 20 ноября. Если это произойдет, то новые правила вступят в силу уже с 1 января следующего года.


Что об эвтаназии бездомных животных думают красноярцы? Их ответы – в опросе:


Рекомендуем по теме: