Госдума приняла закон об электронных повестках и едином реестре военнообязанных: главное

Поправки в законодательство Госдума приняла во втором и третьем чтениях 11 апреля. Сам законопроект начинали рассматривать в 2019 году однако спустя год отложили. В конце марта 2023 года появились слухи о поправках, в частности об электронных повестках, но долгое время официально опровергались. И вот 10 апреля законопроект внесли в Госдуму.

Основные положения законопроекта:

• Традиционные повестки сохранят, но их будут дублировать в электронной форме на Госуслугах. Электронные и бумажные повестки будут иметь равную юридическую силу.

• Электронная повестка будет считаться врученной «с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе».

• Появится Реестр повесток. Если гражданин не получил повестку лично или на Госуслугах – она считается врученной через 7 дней после размещения в реестре.

• С момента получения повестки и до явки в военкомат гражданину запрещается выезд из России. Региональные власти могут вводить дополнительные ограничения для уклонистов, например, на вождение транспорта, льготы и т.д. На то, чтобы явиться в военкомат, дается 20 дней.

• Новые правила получения повесток для явки в военкомат коснутся не только срочников, но и всех военнообязанных.

• На весенний призыв закон об электронных повестках распространяться не будет.

• Военкоматы смогут ставить на воинский учет без личной явки, на основании сведений о гражданах из государственных информационных систем. В таком случае гражданину может прийти повестка для «сверки сведений».

• Сведения о военнообязанных, которых необходимо поставить на учет, будут предоставлять вузы, работодатели, МВД, ФНС, Фонд пенсионного и социального страхования, суды, ЦИК, медучреждения, органы государственной власти, органы дознания и следствия.

Какую информацию о гражданах будут передавать в военкомат

• Личные данные (ФИО, дата рождения, пол), 

• сведения о документе, удостоверяющем личность, 

• СНИЛС, ИНН, 

• место жительства и место пребывания (даже если у гражданина нет регистрации), 

• наличие иностранного гражданства или вида на жительство,

• сведения о постановке на воинский учет или снятии с воинского учета, о факте выдачи документа воинского учета, 

• сведения о месте работы, 

• сведения о дипломе и образовании, 

• сведения о состоянии здоровья.

Сами депутаты заявляют, что поправки сделают процесс воинского учета более эффективным, и не скрывают, что таким образом намерены бороться с уклонистами. Есть мнение, что причина ужесточения – несовершенства, выявленные в ходе волны частичной мобилизации в 2022 году. По оценкам СМИ Россию с сентября по декабрь 2022 года покинули до 1,5 миллионов россиян. 

Ответственность за неявку по повесткам в военкомат новым законом не ужесточается. Закон об электронных повестках не предусматривает поправок в УК и Кодекс об административных правонарушениях.

Неявка, как и прежде, может повлечь административную (ст. 21.5 КоАП РФ – штраф до 3 тысяч рублей) и уголовную ответственность (ст. 328 УК РФ – до 2 лет лишения свободы) – в зависимости от указанной в повестке цели.

Неявка на призывные мероприятия – медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и отправку к месту прохождения военной службы – имеет риски уголовного преследования.

---

Отметим, в конце марта на фоне первых сообщений об электронных повестках, пользователи заметили, что с сервиса исчезла кнопка удаления аккаунта. Люди связали случившееся с первыми сообщениями об электронных повестках. Минцифры эту информацию опровергло. 11 апреля кнопку вернули: удалить аккаунт, при желании, снова можно. Уклонением от службы в армии эти действия, на данный момент не являются. Сами сообщения об электронных повестках тогда власти опровергали, а в одном из красноярских военкоматов ТВК заявили, что о таком формате оповещений они не знают и вообще у них «каменный век».